Комитет по контролю за наркотиками

И.К. Азизов - Председатель Комитета по контролю за наркотиками, докт.фарм.наук, профессор  
 
Комитет по контролю за наркотиками является национальным компетентным органом Республики Узбекистан, действующим на основании положений ст. 18 Единой Конвенции о наркотических средствах 1961г., ст. 16 Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и ст. 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Комитет по контролю за наркотиками входит в структуру Государственного унитарного предприятия Государственный Центр экспертизы и стандартизации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники (ГЦЭСЛСИМНМТ ГУП) Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в качестве экспертного органа.

Комитет координирует свою деятельность с Государственной комиссией РУз по контролю за наркотиками, взаимодействует в пределах своей компетенции, как на национальном, так и международном уровнях с соответствующими министерствами, ведомствами, учреждениями. В состав Комитета входят: председатель, заместитель председателя, главный специалист, ведущие специалисты и специалисты 1, 2 категории, операторы компьютеров.

Основные задачи:

  • участие в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в разработке проектов международных договоров РУз по вопросам законного оборота НППр;
  • представление в соответствии с законодательством Республики Узбекистан интересов Республики Узбекистан в международных организациях по вопросам законного оборота НППр;
  • участие в разработке проектов нормативных актов к Закону РУз «О наркотических средствах и психотропных веществах» и совершенствование законодательства законного оборота НППр;
  • рассмотрение заявлений и выдача юридическим лицам сертификатов на ввоз (вывоз) в Республику Узбекистан НППр; 
  • рассмотрение заявлений и выдача разрешений на транзит через территорию Республики Узбекистан НП;
  • рассмотрение заявлений и выдача разрешений для помещения на таможенные склады закрытого типа ввезённых НППр;
  • сбор и обобщение поступающей от юридических лиц отчетов по деятельности, связанной с оборотом НППр;
  • представление статистической отчетности Международному Комитету по контролю над наркотиками ООН;
  • контроль обоснованности заявок лицензиатов на НППр, формирование сводной потребности Республики Узбекистан в наркотических средствах и психотропных веществах для медицинских и научных целей, представление ежегодной потребности в МККН ООН для утверждения квот;
  • создание и ведение базы данных законного оборота НППр в Республике Узбекистан; 
  • участие совместно с правоохранительными и др. органами в проверках по соблюдению юридическими лицами лицензионных требований и условий.

Во исполнение «Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2016-2020 годы», утвержденной протоколом Государственной комиссии РУз по контролю за наркотиками от 15 июня 2016 года № 3, а также в целях предупреждения нарушения законодательства со стороны лицензиатов при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НППр, работа Комитета по контролю за наркотиками проводится по следующим направлениям:

  • совершенствование нормативно-правовой базы в сфере оборота НППр;
  • оказание консультативной и методической помощи при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НППр, представлении статистических отчетов, определении годовых потребностей путем проведения изучения деятельности лицензиатов с выездом на места;
  • проведение выездных семинаров, совещаний для специалистов с целью ознакомления с действующим законодательством и новыми нормативными документами по деятельности, связанной с оборотом НППр;
  • в качестве оказания практической помощи проведение безвозмездного обеспечения лицензиатов, заинтересованных ведомств, правоохранительных органов «Сборником нормативных документов по обороту НППр в Республике Узбекистан».

За последние 5 лет (2012-2016 гг.) были утверждены следующие нормативные документы по обороту НППр:

  • Приказ Министерства здравоохранения РУз № 183 от 26.06.2012 г.  «Соғлиқни сақлаш вазирлиги тизимидаги Даволаш профилактика муассасаларида амбулатор беморлар учун ёзиб берилган психотроп моддаларни ҳисоби ва ҳисоботлар юритиш тартиби тўғрисида»;
  • Приказ Министерства здравоохранения РУз «О внесении изменений и дополнений в Положение об условиях хранения, отпуска, реализации, распределения, учёта наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров», (рег. № 1090-1 от 23 апреля 2014 г.);
  • Постановление Министерства здравоохранения и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в постановление «Об утверждении Положения о технических требованиях по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров», (рег. № 1048-1 от 30 июня 2014 г.); - Постановление Государственной комиссии Республики Узбекистан по контролю за наркотиками «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с отнесением их количеств к небольшим, превышающие небольшие и крупным размерам, обнаруженных в незаконном хранении или обороте» № 12/15 от 26 мая 2015 г. (зарегистр. в Минюсте рег. № 2677 от 29.05.2015 г.);
  • Постановление Кабинета Министров РУз № 330 от 12 ноября 2015 г. «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом»;
  • Постановление Государственной комиссии Республики Узбекистан по контролю за наркотиками «Об утверждении размеров наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте» № 13/16 от 22 марта 2015 г. ((рег. № 2677 от 29 мая 2015 г.); 
  • Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 191 от 8 июня 2016 года «Об утверждении Положения о порядке ввоза и вывоза лекарственных средств и изделий медицинского назначения физическими лицами для личного пользования». 

Мероприятия, проводящиеся Комитетом по контролю за наркотиками Гос. Центра экспертизы и стандартизации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники МЗ РУз

В 2015-2016 гг. проведено изучение деятельности 577 лицензиатов и приведены в соответствие с законодательством:

  • условия хранения НППр – 264 лицензиата привели в соответствие с Постановлением МВД и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан от 11.07.2001 г.№ 1048 и от 30.06.2014 г. № 1048-1;
  • ведение документации по учету НППр – 47  лицензиатов привели в соответствие с Приказом Министра здравоохранения Республики Узбекистан от 29.12.2001 г.№ 1090 и от 23.04.2014 г. № 1090-1;
  • аннулированы – 161 лицензия;
  • внесены в лицензии ЛПУ осуществляемые ими виды деятельности: отпуск психотропных веществ (П) – 363, изготовление П – 148, хранение и уничтожение наркотических средств (Н) – 252.

В соответствии с указанием Министерства здравоохранения с 2012 г. годовые потребности и отчеты ЛПУ представляются ПДК управлений здравоохранения после обобщения и согласования с территориальными подразделениями АК «Дори Дармон».

С 2012 г. отдельно представляются потребности для амбулаторных и стационарных больных. Сравнительный анализ потребностей лицензиатов в наркотических средствах, представленных за период с 2012 г. по 2016 г. по Республике показал, что потребность увеличилась: Морфин 1% – 33%, Омнопон 1% - 32%, Тримеперидин 2% -  29 %, Фентанил – 30%.

В 2015-2016 гг. также увеличились потребности для амбулаторных больных на наркотические средства на 1,9%, на психотропные вещества – на 2,3%.

В соответствии с Приказом МЗ РУз № 183 от 26.06.2012 г. ведется учет рецептов, выписанных на психотропные вещества в поликлиниках.

Отчеты представляются в целом по ЛПУ (ранее отчет представлялся по внутрибольничной аптеке), где указывается количество отпущенных П. амбулаторным больным и отдельно – использование тендерных препаратов. Поликлиниками представляются отчеты по рецептам, выписанным на П.

По указанию Комитета по контролю за наркотиками (далее - ККН) при реализации прекурсоров лицензиатами в контракт включен пункт о реализации с учетом потребностей, в форму отчета введена графа «годовая потребность».

Ведется работа по приему квартальных и годовых отчетов по деятельности, связанной с оборотом НППр в электронном виде.

В 2015-2016 гг. в г. Ташкенте, Республике Каракалпакстан и вилоятах Республики проведено 24 выездных семинара-совещания для лицензиатов по вопросам, связанным с выполнением требований законодательства, определения потребностей, представления отчетов с указанием путей устранения выявленных нарушений, в которых приняли участие 2400 специалиста, в том числе специалисты территориальных органов управления здравоохранения, АК «Дори Дармон», управления внутренних дел. Новым лицензиатам выданы 55 экземпляров «Сборника нормативных документов по обороту НППр в Республике Узбекистан» на узбекском языке.

На сайте КИС Лицензия www.license.gov.uz и официальном сайте ГЦЭСЛСИМНМТ ГУП www.uzpharm-control.uz представлены реестр лицензиатов, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом НППр и реестр сертификатов, выданных ККН на ввоз, вывоз НППр.

В настоящее время ведется работа по подготовке проектов:

  • «О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров РУз от 12 ноября 2015 г. № 330 «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом»;
  • «О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров РУз от 29 октября 2003 г. № 472 «Об утверждении положений, определяющих порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Узбекистан»;

Ваши замечания и предложения по пересмотру вышеперечисленных действующих нормативных документов  просим направлять на e-mail:  narkokontrol@minzdrav.uz

 

Наши реквизиты:

Тел./факс:  (+99871) 242-84-59, 249-46-91
Факс: (+99871) 242-48-25
E-mail:  narkokontrol@minzdrav.uzfarmkomitet@minzdrav.uz

04.02.2018